根據(jù)今年底將在巴黎達(dá)成的聯(lián)合國(guó)氣候變化協(xié)議,在對(duì)抗全球變暖方面,美國(guó)和歐盟的企業(yè)受到的監(jiān)管比中國(guó)、日本和澳大利亞的同行們要嚴(yán)苛得多。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》委托的調(diào)查顯示,美國(guó)和歐盟在該協(xié)議中承諾的溫室氣體污染減排量,幾乎是中國(guó)的4倍,日本的1.5倍。
澳大利亞提出的減排目標(biāo)也低于美國(guó)或歐盟,盡管該的人均二氧化碳排放量跟美國(guó)相仿,是歐盟的兩倍多。
倫敦帝國(guó)理工學(xué)院的杰里米•伍茲(Jeremy Woods)博士和印度科學(xué)理工學(xué)院的拉吉夫•K•查圖維迪(Rajiv K. Chaturvedi)博士的分析顯示,俄羅斯的減排計(jì)劃是大型經(jīng)濟(jì)體中最不到位的。
他們兩人的數(shù)據(jù)顯示,各國(guó)迄今承諾的減排總量將減少溫室氣體,但不足以在未來(lái)防止氣候變暖達(dá)到危險(xiǎn)水平。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》已使用他們的數(shù)據(jù)制作出一個(gè)全球氣候變化計(jì)算器。
上述分析結(jié)果凸顯出,將于12月參加巴黎會(huì)議的近200個(gè)國(guó)家的代表,在敲定18年來(lái)的第一份新的全球氣候變化協(xié)議時(shí)遇到了多大的困難。
巴黎協(xié)議將力求取得新突破
巴黎協(xié)議被期望能夠?qū)崿F(xiàn)聯(lián)合國(guó)氣候談判20多年來(lái)都未曾達(dá)成之事:一項(xiàng)永久性削減地球溫室氣體(主要來(lái)自燃燒化石燃料,如煤炭、石油和天然氣)的協(xié)議。
自工業(yè)革命以來(lái),地球平均氣溫上升了近1攝氏度,而巴黎協(xié)議理應(yīng)確保升溫幅度不超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的2攝氏度的上限。
科學(xué)家稱(chēng),如果超過(guò)這一限值,全球氣候很可能發(fā)生嚴(yán)重且不可逆的變化——從炙烤的熱浪到更加肆虐的風(fēng)暴和洪水。
在意識(shí)到不可能迫使各國(guó)減少排放后,巴黎談判采取了新的方法。
整個(gè)2015年期間,各國(guó)都在自愿提出本國(guó)的計(jì)劃,以展示2020年新協(xié)議開(kāi)始實(shí)施后他們將怎樣削減排放。
有的國(guó)家在削減化石燃料補(bǔ)貼,并提升可再生能源發(fā)電能力。有的國(guó)家在給二氧化碳排放定價(jià),嚴(yán)查燃煤電廠(chǎng)污染,讓建筑更加節(jié)能或者保護(hù)森林。
聯(lián)合國(guó)不久將發(fā)布一份針對(duì)各國(guó)截至10月1日公布的146份計(jì)劃的報(bào)告。但該報(bào)告不會(huì)評(píng)估各國(guó)承諾的充分性,這是一項(xiàng)突出各國(guó)承諾相對(duì)公平性的帶有政治風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)。
伍茲與查圖維迪博士的研究試圖通過(guò)計(jì)算各國(guó)所做出的努力填補(bǔ)這一空缺。
為此,他們?cè)u(píng)估了各國(guó)政府計(jì)劃可能削減的排放,并將之與如果幾乎不采取任何措施的結(jié)果,以及科學(xué)家所稱(chēng)的升溫不超出2攝氏度需要付出的努力進(jìn)行對(duì)比。
有些國(guó)家走兩步、退一步
他們得出結(jié)論:例如,莫斯科方面的計(jì)劃是無(wú)力的,因?yàn)樵撚?jì)劃提出到2030年將俄羅斯的溫室氣體排放削減30%,但相比較的只是1990年(前蘇聯(lián)解體后該國(guó)排放開(kāi)始驟減之前不久)的水平。
這意味著,到2030年,俄羅斯的排放很可能與2010年水平相同。
然而,聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化委員會(huì)(IPCC)發(fā)布的最新報(bào)告表明,俄羅斯這樣的國(guó)家到2030年應(yīng)該將各自的碳排放相對(duì)2010年水平削減多達(dá)40%,才能達(dá)到把升溫幅度控制在2攝氏度以?xún)?nèi)的目標(biāo)。
這兩位研究人員告誡稱(chēng),各國(guó)以極為不同的方式表述承諾,這意味著很難精確解讀他們的計(jì)劃,而且,對(duì)于在不采取任何氣候變化行動(dòng)的情況下碳排放變化的確切程度還有很多不確定性。
但查圖維迪博士說(shuō):“從我們的分析可以清楚看到,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家做得足夠多,而一些國(guó)家所做的遠(yuǎn)少于本國(guó)能力所及。”
氣候行動(dòng)追蹤者(Climate Action Tracker)等其他監(jiān)督各國(guó)承諾的團(tuán)體的研究人員稱(chēng),如果各國(guó)截至10月1日做出的承諾能夠兌現(xiàn),全球氣溫到2100年將上升約2.7攝氏度,比去年12月的預(yù)測(cè)好了0.4攝氏度。
伍茲與查圖維迪博士的發(fā)現(xiàn)略微更加悲觀(guān)一些,因?yàn)樗麄兗{入了更大范圍的可能升溫,而不只是那些幾率較高的升溫。
“2100年,全球平均氣溫仍有可能上升高達(dá)4攝氏度,而不采取任何行動(dòng)的結(jié)果是上升6攝氏度,”伍茲說(shuō),“因此,巴黎協(xié)議必須包括一項(xiàng)機(jī)制,要求各國(guó)超越當(dāng)前的承諾,大幅提高減排量。”
這兩位學(xué)者與歐盟“氣候變化減緩與適應(yīng)”知識(shí)與創(chuàng)新團(tuán)體(Climate-KIC)合作,后者去年幫助英國(guó)能源部設(shè)計(jì)了一個(gè)在線(xiàn)計(jì)算器,展示如何才能減少全球溫室氣體排放。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》利用他們的新數(shù)據(jù)創(chuàng)建了COP21氣候變化計(jì)算器,以展示各國(guó)迄今所做的承諾可能對(duì)全球氣溫造成的影響,以及還需要做什么來(lái)使升溫幅度控制在2攝氏度以?xún)?nèi)。