為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化和節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，2007年6月，國(guó)務(wù)院首次下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于成立國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是:研究制訂國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的重大戰(zhàn)略、方針和對(duì)策，統(tǒng)一部署應(yīng)對(duì)氣候變化工作，研究審議國(guó)際合作和談判對(duì)案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)對(duì)氣候變化工作中的重大問題;組織貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)節(jié)能減排工作的方針政策，統(tǒng)一部署節(jié)能減排工作，研究審議重大政策建議，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。
此次，根據(jù)調(diào)整后的名單，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)擔(dān)任國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，國(guó)務(wù)院副總理韓正和國(guó)務(wù)委員王毅擔(dān)任副組長(zhǎng)。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作由生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委按職責(zé)承擔(dān)。具體內(nèi)容如下:
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及
節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知
國(guó)辦發(fā)〔2018〕66號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)情況和工作需要，國(guó)務(wù)院決定對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位和人員進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將調(diào)整后的名單通知如下：
組 長(zhǎng)：
李克強(qiáng) 國(guó)務(wù)院總理
副組長(zhǎng)：
韓 正 國(guó)務(wù)院副總理
王 毅 國(guó)務(wù)委員
成 員：
丁學(xué)東 國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)
孔鉉佑 外交部副部長(zhǎng)
張 勇 發(fā)展改革委副主任
陳寶生 教育部部長(zhǎng)
王志剛 科技部部長(zhǎng)
苗 圩 工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)
黃樹賢 民政部部長(zhǎng)
傅政華 司法部部長(zhǎng)
劉 昆 財(cái)政部部長(zhǎng)
陸 昊 自然資源部部長(zhǎng)
李干杰 生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)
王蒙徽 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)
李小鵬 交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)
鄂竟平 水利部部長(zhǎng)
韓長(zhǎng)賦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)
鐘 山 商務(wù)部部長(zhǎng)
雒樹剛 文化和旅游部部長(zhǎng)
馬曉偉 衛(wèi)生健康委主任
易 綱 人民銀行行長(zhǎng)
肖亞慶 國(guó)資委主任
王 軍 稅務(wù)總局局長(zhǎng)
張 茅 市場(chǎng)監(jiān)管總局局長(zhǎng)
寧吉喆 發(fā)展改革委副主任、統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)
王曉濤 國(guó)際發(fā)展合作署署長(zhǎng)
李寶榮 國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、國(guó)管局局長(zhǎng)
白春禮 中科院院長(zhǎng)
劉雅鳴 氣象局局長(zhǎng)
努爾·白克力 發(fā)展改革委副主任、能源局局長(zhǎng)
張建龍 林草局局長(zhǎng)
楊宇棟 交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)、鐵路局局長(zhǎng)
馮正霖 交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)、民航局局長(zhǎng)
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作由生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委按職責(zé)承擔(dān)。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2018年7月19日
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。”我們的目標(biāo)是：“確保到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉，建成美麗中國(guó)。”
前不久，第二十次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在北京舉行。此次會(huì)晤中，應(yīng)對(duì)氣候變化與清潔能源轉(zhuǎn)型問題受到高度關(guān)注，《中歐領(lǐng)導(dǎo)人氣候變化和清潔能源聯(lián)合聲明》的發(fā)布，也意味著中歐未來在氣候變化領(lǐng)域合作的再度升級(jí)。而通過發(fā)表2015年《中歐氣候變化聯(lián)合聲明》、2016年《中歐能源合作路線圖》和此次聲明，不難看出，中歐雙方在氣候變化與清潔能源領(lǐng)域加強(qiáng)政治、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)合作的決心之大、行動(dòng)力之強(qiáng)。
眾所周知，氣候變化是全球面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，各國(guó)都在致力于積極應(yīng)對(duì)氣候變化，即便是美國(guó)于去年6月宣布退出了《巴黎協(xié)定》，也無法改變應(yīng)對(duì)氣候變化這一歷史必然趨勢(shì)。實(shí)際上，美國(guó)的“退群”，反而更加堅(jiān)定了中歐攜手推進(jìn)全球氣候治理的決心，而這一攜手不僅僅是加強(qiáng)全球治理和全球化合作的典范，并具有廣泛而深遠(yuǎn)的意義，促使全球發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和氣候治理的同時(shí)，也探索出南北合作的新途徑，服務(wù)于全人類文明的可持續(xù)發(fā)展。
作為我國(guó)首個(gè)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃，《關(guān)于國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》明確提出了到2020年中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的主要目標(biāo)：6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源的比重達(dá)到15%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國(guó)目前應(yīng)對(duì)氣候變化的方法主要是節(jié)能減排和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。“應(yīng)對(duì)氣候變化的所有政策、措施和采取的行動(dòng)，有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，這是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。”中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華說。
習(xí)近平總書記在今年召開的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)和引導(dǎo)建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，彰顯我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。”
當(dāng)下，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，應(yīng)對(duì)氣候變化事業(yè)理應(yīng)成為中國(guó)共謀全球生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的美麗篇章。唯有不斷創(chuàng)新途徑，提升我國(guó)引領(lǐng)全球氣候治理的能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的積極性和主動(dòng)性，才能真正推動(dòng)建立公平有效的全球應(yīng)對(duì)氣候變化機(jī)制、實(shí)現(xiàn)更高水平全球可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建合作共贏的全球氣候治理格局。
